见证国道G219怒江美丽公路的华丽蝶变

编者按：原怒江美丽公路有限公司团委副书记（主持工作）、综合办副主任苏官林，全程见证了2017年至2019年国道G219怒江美丽公路建设历程，本文以他在建设过程中的所思、所想、所见，饱含深情地回忆了怒江美丽公路从弯多坡陡、以路为市、晴通雨阻到畅通无阻、“车在路上走，人在画中游”的华丽蝶变，展现了一个交通建设者对怒江的深厚情感。

见证国道G219怒江美丽公路的华丽蝶变

苏官林

时光荏苒，岁月如梭。转眼已离开怒江多年，但在那里奋战九百多个日夜的点点滴滴，始终难以忘怀。当时，作为全国深度贫困“三区三州”之一的怒江傈僳族自治州，正在全力以赴决战决胜脱贫攻坚，我曾有幸参与从北到南穿越怒江全境的国道G219怒江美丽公路建设全过程，扎根峡谷攻坚一线 26 个月、910 余个日夜，与数千名建设者携手奋进、向险而行、迎难而上，以初心匠心凿通千年天堑，见证怒江大峡谷天堑变通途。

作者苏官林

交通兴则百业兴，道路畅则民心畅。交通是制约怒江州经济社会发展的首要因素。而怒江美丽公路在决战决胜脱贫攻坚、如期实现全面小康目标中具有不可替代性的重要作用。

交通是制约怒江腾飞的首要因素

怒江傈僳族自治州地处祖国西南边陲，位于中缅、中印、滇藏三地交汇区域，全境 98% 的土地为高山峡谷地貌。“四山夹三江” 的独特地貌造就了举世闻名的峡谷风光，也构筑起制约区域发展的天然屏障。全州地形最大高差达 3800 米，山体平均坡度超 40 度，全境坐落于怒江深断裂带核心区域，地质结构破碎脆弱，滑坡、泥石流、山洪等自然灾害频发，生态环境敏感脆弱，是全国自然条件最艰苦、基础设施最薄弱、发展短板最突出的边疆少数民族地区之一。

回望过往，建州初期的怒江受限于极端恶劣的自然条件，境内无任何等级公路，全域仅有 600 余公里崎岖狭窄的人马驿道。群山横亘、江水阻隔，各族群众依山而居、隔江相望，对外交通闭塞、物资流通艰难，生产生活物资长期依靠人背马驮。地域的封闭性直接造成人际交流阻隔、产业发展停滞、区域建设滞后，边疆大地长期深陷贫困落后的困境。上世纪 60 年代，瓦贡公路建成通车，老一辈建设者以 141 人牺牲、135 人终身残疾的巨大牺牲，为怒江撕开了对外联通的第一道缺口。

但受限于当时的建设技术、资金储备与施工条件，这条公路等级偏低、路面狭窄、边坡松散、排水体系不完善，常年处于晴通雨阻的状态，塌方、落石、泥石流灾害反复侵扰，通行安全隐患突出，始终无法满足群众安全出行、产业稳步发展、应急高效保障的基本需求。数十年间，怒江坐拥富集的水能、矿产、生物、文旅和民族文化资源，却始终难以摆脱 “守着绿水青山、受制于交通闭塞、坐拥资源难以变现” 的发展困局，交通短板成为制约怒江脱贫攻坚、民生改善、对外开放的最大瓶颈。

2019 年 5 月 8 日的一次全线踏勘，让我对怒江行路之难、民生之艰、发展之困有了最为直观、深刻的体悟。彼时怒江美丽公路尚未贯通，全州对外通行完全依托老旧丙六公路。道路依崖开凿、临江延伸，一侧峭壁凌空、落石不断，一侧江流汹涌、深渊万丈，全线弯道密集、路面坑洼、排水失效、隐患丛生。即便施工期间全程实行优先保通、专人疏导、限时通行的管控机制，泸水至贡山短短 280 余公里路程，仍需颠簸绕行、艰难跋涉整整两天。

怒江雨季绵长，每年近四个月的雨季中，阴雨天气占比超 70%，路面铺设、路基养护、边坡加固等工程难以有序开展，道路阻断、物资滞留、群众出行受阻成为常态。长期的交通闭塞，困住的不仅是深山丰富的物产资源，更困住了边疆群众对美好生活的向往、制约了区域发展的生机活力。2017 年项目开工前，怒江基建建材、生活物资供给极度匮乏，砂石、水泥、沥青等核心建材需从百公里外跨区域调运，关键物资一周仅能往返一趟，运输成本居高不下；当地优质草果、中药材、生态果蔬等特色农产常年滞销深山，优质资源无法转化为经济优势。交通滞后进一步拉大公共服务短板，群众就医转诊、子女就学通勤、创业就业处处受限，地质灾害应急抢险、防灾救灾、民生兜底保障屡屡陷入被动，得天独厚的生态资源与民族文化资源长期沉睡深山。打通交通命脉、破除发展桎梏，成为怒江各族群众最迫切的期盼，也是新时代推动边疆振兴最紧要的攻坚课题。

党旗飘扬的地方就是我们的战斗方向

破解千年交通桎梏、激活边疆内生动能，是时代赋予的重大使命，更是各级党委政府扛在肩头的政治责任。

2015 年 12 月，云南省交通运输厅正式印发 G219 沿边国道改造方案，启动丙中洛至六库段公路升级改造工程。2016 年 12 月，项目初步设计获批落地。2017 年 2 月，省委省政府高位统筹、顶层部署，将项目全面升级打造为 “怒江美丽公路”，确立 “中国一流、世界知名” 的建设定位，明确构建贯穿怒江全域的经济带、景观带、富民带、党建示范带、民族团结进步带、精神文明建设带，推动公路建设与文旅发展、特色小镇打造、群众增收致富深度融合、一体推进。

2017 年 8 月 25 日，怒江美丽公路在泸水市六库镇小沙坝正式开工建设。项目由云南省交投集团下属怒江美丽公路股份有限公司全权负责投资、建设、运营全流程工作，通过政企协同、上下联动、全域统筹，开启了一场挑战极限、攻坚克难的峡谷筑路攻坚战。作为全省决战决胜深度贫困的标杆工程，项目建设全程得到各级领导的高度重视和亲切关怀。

建设期间，省委常委、常务副省长宗国英多次深入峡谷一线调研督导，要求坚守生态底线、立足本土特色、完善配套服务，倾力打造独一无二的边疆交旅融合样板工程。2022 年 1 月 12 日，省委常委、省委统战部部长、副省长邱江深入维拉坝服务区实地调研，详细察看项目建设收尾、配套设施运营、生态绿道推进等工作，明确要求加快项目竣工验收、资产移交和规范化长效运营，依托美丽公路独特资源优势，赋能怒江打造高山峡谷特色旅游胜地，精准服务云南省世界一流 “绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地” 三张牌战略布局。各级党委政府的悉心指导与关怀嘱托，让一线建设者倍感温暖、备受鼓舞，更加坚定了攻坚克难、不负重托、不辱使命的信念与决心。

2017年7月25日，怒江美丽公路举行开工典礼新跃华摄

2019 年 4 月，项目进入冲刺攻坚的关键窗口期。我作为青年骨干、党务工作者、现场督导人员进驻一线工作组，全面负责现场督导、党建引领、团建建设、纪检监督、内外协调、应急保通、水毁抢险、宣传对接等重点工作。扎根峡谷攻坚一线，我始终践行 “党旗所指、团旗所向，党有号召、团有行动” 的初心准则，推动党建、团建工作与施工攻坚、安全生产、生态保护、脱贫帮扶深度融合、同频共振，依托党员先锋队、青年突击队、专项攻坚组，以鲜红党建力量全方位护航工程高质量、高标准、高效率推进。

攻坚路上，必有取舍，更显坚守。进驻一线时，我的孩子年仅 4 个月，家中长辈年迈体弱，家庭亟需陪伴照料。但我深知，怒江美丽公路建设事关边疆脱贫攻坚、民族团结进步、边境长治久安，是必须扛起的政治责任、时代使命和民生担当。我毅然告别家人、奔赴深山腹地，全身心投入艰苦繁重的一线建设工作。在数千名筑路大军中，我的选择只是万千云南交通人 “舍小家、为大家、顾大局” 的平凡缩影。无数建设者扎根深山、默默奉献，以个人的坚守与付出，扛起了为国筑路、为民造福、兴边富民的如山重任。

2017 年 8 月至 2019 年 12 月的建设周期，是一场直面极端环境、不畏艰难险阻的艰苦鏖战。作为怒江三县市唯一对外主干通道，项目全程实行 “边施工、边保通、边便民” 的特殊建设模式，无法封闭施工、无法全线停工，必须同步统筹工程提质提速、群众安全通行、全域物资保障、突发险情处置，建设压力与保通压力双重叠加，攻坚难度在全国同类工程中极为罕见。项目地处怒江深断裂带核心区域，山体岩土松散、沟壑纵横、地质极不稳定，两年建设期内，全线累计发生大小塌方 2087 次、泥石流 8344 次，施工核心期累计塌方 611 次、泥石流 61 次，单季度最高塌方量达 120 次，滚石滑坡、山洪倒灌、边坡垮塌等险情常态化突发，施工环境极端恶劣。

多重难题交织叠加，持续考验着建设团队的担当与能力。雨季漫长大幅压缩有效工期，2019 年 2 月至 5 月的 88 天时间里，区域雨天占比超 70%，路面水稳铺设、路基养护、边坡整治等关键工序难以推进；典型 V 型峡谷地形导致作业面极度狭窄，无法搭建标准化施工场站，物料储备、机械作业、工序推进举步维艰；沿线合规取料场稀缺，砂石、水泥等核心建材需跨百公里转运，物资保障成本高、难度大；艰苦的作业环境导致全线累计流失务工人员 7 万余人，人力保障持续承压；全线涉及 2256 户房屋拆迁、4359 亩永久用地、461 亩临时用地，州县乡三级联动征迁协调任务繁重、矛盾化解难度大；项目社会关注度高、舆论敏感性强，雨季通行短暂受阻极易引发舆情波动。重重考验之下，每一寸路面的延伸，都浸透着建设团队的汗水、坚守与担当。

怒江美丽公路第二合同段起点新跃华 2018年5月11日摄

越是艰险越向前，攻坚一线党旗红。为全力破解各类堵点难点，2019 年 3 月，项目专项成立三大攻坚组、16 个现场工作小组，全员驻守一线、分段包干、责任到人、闭环落实。省交投集团精准选派 12 名业务骨干下沉一线赋能，靶向破解技术难题、统筹物料保障、全速推进征迁攻坚。项目临时党支部坚持把支部建在工段上、把党旗插在悬崖边，组建党员先锋攻坚队、青年突击服务队，建立 24 小时轮班施工、全天候巡查值守机制。全体建设者秉持 “小雨正常干、大雨不停干、晴天拼命干” 的奋斗姿态，昼夜鏖战、接续攻坚、久久为功。

立足岗位，我全程冲锋在前、靠前履职，每日跟进施工进度、排查安全隐患、协调各方资源、高效处置突发险情。针对征迁推进堵点，依托州县乡三级联动工作群实时调度、闭环处置，情理兼顾化解群众疑虑、妥善调处矛盾纠纷，依法依规破除阻工难题；针对工期滞后问题，协助专班倒排工期、细化节点、压实责任，以十日为周期签订阶段目标责任书，督促参建单位加大人机料投入、全力冲刺赶超；针对舆情压力，常态化报送一线攻坚实况、便民保通举措、民生帮扶成效，累计投稿 30 余篇、协助拍摄专题报道与纪录片，客观还原一线艰辛攻坚实情，凝聚全社会理解支持的浓厚共识。

910 余个日夜的风雨坚守，见证了新时代交通铁军的赤诚初心与责任担当。全体建设者以山为邻、以路为家，顶风冒雨、攀崖护坡，泥巴裹满裤腿、汗水浸透衣衫，日夜不休、接续奋战，聚少离多、默默奉献。有人缺席孩子的成长陪伴，有人未能送别至亲最后一程，有人常年驻守深山、远离城市烟火，以个人的取舍奉献换取边疆的蜕变发展。我驻守三月首次归家，年幼的孩子已然不识父亲模样，这份亏欠与遗憾，是无数边疆建设者共同的无私坚守。一线管理人员日均工作 12 至 16 小时，24 小时随时待命处置各类险情；全线累计投入专兼职保通人员 3000 余人次，328 名本土保通人员常年坚守险要路段，日均值守超 10 小时，累计完成 37 次重大应急保通任务，成功处置病患紧急转运、中高考考生疏导、群众避险转移、应急物资配送等数十起民生应急事件，用日夜坚守守护通道畅通、守护群众平安。

怒江美丽公路小沙坝大桥建设初期新跃华 2018年3月14日摄

项目建设全过程，团队始终秉持匠心筑路、生态优先、质量为本的理念，严格落实环保、水保 “三同时” 制度，专项成立环水保工作领导小组，全程开展环境监测与水土保持监理，累计完成 543 份设计优化变更，通过隧道穿越、山脚改线、错台架空等科学方式，最大限度减少山体开挖、植被损毁和生态扰动。全线大范围推广钢波纹管涵等新技术、新工艺、新材料，适配破碎地质条件，有效提速增效、节约成本、保障安全。项目累计优化 3342 个施工设计方案，调整优化 48.8 公里不合理线路，科学设置 286 个平交道口，极大便利沿线村寨群众日常出行；投入数千万元专项经费布设万余套安全防护设施，全方位筑牢道路通行安全防线。攻坚后期，全员聚力完成 28 个集镇 25.254 公里老路提质修复、“5・25” 特大暴雨灾害水毁抢险修复，彻底解决沿线道路坑洼积水、扬尘扰民、通行不畅等民生痛点。

历经千锤百炼、日夜鏖战，项目建设如期推进、硕果落地。2019 年 1 月 10 日德贡公路率先建成通车，2019 年 9 月 30 日美丽公路主体工程完工、主线顺利贯通，2019 年 12 月 25 日项目顺利通过交工验收，2019 年 12 月 30 日全线正式通车试运行。千年天堑终成通途，为怒江决胜深度贫困、云南推进兴边富民、国家夯实边疆治理根基，交出了一份扎实厚重、不负时代、不负人民的硬核答卷。2021 年 4 月，项目建设团队凭借硬核攻坚成效与突出脱贫贡献，荣获 “云南青年五四奖章集体（脱贫攻坚专项）” 荣誉。扎根一线的历练，也让我先后获评共青团云南省委脱贫攻坚专项表彰、云南省交通运输厅优秀党务工作者。我始终深知，这份荣誉从来不属于个人，而是每一位扎根边疆、不畏艰险、默默奉献的建设者共同的荣光。

“交旅深度融合”，怒江美丽公路加速全州产业转型升级

大道贯通，百业勃兴。2019 年 12 月 30 日主线通车后，项目并未止步于基本通行畅通，而是持续提质升级、完善配套、丰富业态，逐步构建起 “主路畅通、绿道串联、节点赋能、全域出彩” 的立体化交通文旅新格局。2020 年 12 月，项目智慧交通管理平台与保泸高速同步建成投用，搭建起涵盖 198 套高清监控、智能情报板、40 对语音广播的全域智慧管控体系，全面对接 “一部手机游云南” 省级平台，实现道路全域可视、车流智能调度、服务精准高效，让深山公路迈入智慧运维新时代。沿线规划建设 13 个服务区、停车区，除日当服务区因土地问题暂未建设外，小沙坝中心服务区等 12 个服务设施于 2021 年初全部建成投用，彻底打破传统公路服务区单一休憩补给的功能局限，实现从 “简单交通节点” 向 “文旅景点、消费驿站、便民阵地、产业窗口” 的跨越式升级。

怒江美丽公路石月亮隧道新跃华 2018年5月7日摄

作为怒江大峡谷门户地标，小沙坝中心服务区占地 68.57 亩、建筑面积超 1.2 万平方米，创新打造全省首个 “服务区 + 4A 景区 + 半山酒店” 融合发展模式，是全省唯一获评国家 4A 级旅游景区的公路服务区，成功入选全国首批交旅融合典型案例。建筑采用顺势跌落的覆土式设计，深度融合傈僳族、怒族传统民居纹样与本土民族美学，依山就势、临江而建、与景共生，一步一景、四季如画。服务区集聚半山酒店、精品餐饮、民族文创、农特展销、汽摩运动、亲子休闲、5A 级司机之家等多元业态，提供刷脸入住、扫码淋浴、无人零售、全域 WiFi、智慧厕所等便民服务，真正实现 “停车即观景、驻足即游玩、休憩即体验”，让公路服务区成为展示怒江形象、服务八方游客、带动群众增收的重要窗口。维拉坝、福贡、贡山等沿线服务区立足属地特色、错位布局，依托峡谷风光、民族文化打造差异化驿站矩阵，持续补齐大滇西旅游环线配套短板、完善全域服务功能。

配套建设的 298.536 公里生态绿道，是怒江美丽公路最具辨识度的核心特色，也是云南省首条超长峡谷型滨江生态慢行系统。绿道与机动车主路快慢分离、功能互补、一体联动，共同构筑起立体多维、动静结合、景路相融的交通文旅体系。

绿道建设始终坚守 “顺势而为、隐于山水、生态优先、景城共生” 的核心理念，严格依托原生地貌顺势走线，不削山、不填谷、不毁林，以自然造景手法打造开合有度、层次丰富、移步换景的观景空间。全线科学划分八大主题景观段落，分段展现峡谷江景、原始森林、田园村寨、茶马古道、红色遗址、民族聚落等特色风貌，真正实现 “一段一主题、一路一风景、处处有特色”。项目严格落实人车完全分离设计，通过并行布设、架空跨越、绕行避让等多种方式隔离快慢车流，既保障干线机动车高效通行，又为慢行观光、休闲旅居打造出安全、独立、舒适的专属空间，彻底补齐传统干线公路 “重通行、轻体验、重速度、轻民生” 的发展短板。

生态保护与修复贯穿绿道建设全过程。项目始终秉持 “最小干预、最大还原、全力守护” 的生态准则，全面保护沿线原生乔木、江岸湿地、山体肌理与植被群落，通过边坡生态复绿、乡土树种补植、滨水植被修复、生态灌溉配套等一系列举措，栽种紫薇、凤凰木等乡土花木 2200 余株，精心打造四季常绿、四季有花、季相分明、层次丰富的滨江生态景观带，生动践行 “修路不毁绿、筑路更增绿” 的绿色发展理念，持续筑牢祖国西南生态安全屏障。

绿道建设兼顾自然景观塑造与人文底蕴传承，深度挖掘怒江千年人文积淀与红色历史资源，实现自然景致与人文精神共生共融、双向赋能。其中福贡段巧妙整合远征军归国古道、百年茶马古道遗存，植入红色文化标识、历史解说体系、人文景观小品，打造沉浸式爱国主义教育体验线路，让普通慢行步道成为传承红色记忆、赓续家国情怀、弘扬边疆奋斗精神的文化廊道。全线串联 25 个精品观景台、十余处滨水栈道、休闲驿站、生态科普节点，配套完善自行车租赁、徒步指引、支线导航、便民休憩等智慧便民业态，联动沿线特色小镇、民族村寨、网红景点、历史遗迹，构建起可徒步、可骑行、可观光、可研学、可康养、可打卡的全域沉浸式文旅场景。

怒江美丽公路绿道和路标新跃华 2022年2月摄

绿道既是高颜值的生态景观廊道，更是暖民心、惠民生、助增收的幸福富民廊道。绿道建成前，沿江村寨群众江边出行、赶集通勤、学子往返、日常劳作均依靠崎岖泥泞小路，雨季路面湿滑难行、安全隐患突出，群众出行极为不便。绿道贯通后，平整干净、安全通畅的慢行步道直达村寨门口，彻底解决了沿江群众日常休闲、就近出行、健身游憩的民生难题，成为各族群众茶余饭后散步休闲、亲子游玩、健身锻炼的 “家门口的幸福乐园”。同时，原生态、高颜值的峡谷绿道迅速成为怒江标志性文旅 IP，持续吸引大量骑行、徒步、自驾、研学游客慕名前来，有效带动沿线民宿、农家乐、农特产品热销，让深山群众稳稳吃上 “旅游饭”、实现就近就地增收，真正实现生态效益、民生效益、文旅效益、经济效益多维共赢。

依托主路、绿道、服务区、智慧平台、景观节点、产业业态的深度融合、一体赋能，怒江美丽公路成功构建起 “交通 + 旅游 + 产业 + 扶贫 + 生态 + 民生” 六位一体融合发展模式，串联起安全保障、民生改善、脱贫巩固、产业致富、生态保护、幸福赋能六大核心价值，实现县域发展、省级布局、国家战略全方位层级跃升，成为新时代边疆民族地区高质量发展的标杆样板。

美丽公路绘就怒江各族人民的幸福新生活

大道通衢，万象更新。怒江美丽公路的全线贯通与全域提质升级，彻底终结了怒江千年闭塞、千年贫困、千年滞后的发展宿命，为区域发展注入源源不断的内生动力，推动怒江在民生改善、产业振兴、生态保护、区域协同、边疆治理等领域实现全方位、深层次蝶变。

惠及一方民生，筑牢幸福根基。这条公路是守护群众安危的生命通道，将泸水至贡山通行时间从两天压缩至 3 小时左右，全域应急救援、防灾减灾、物资保障通道实现全天候畅通，彻底扭转了边疆地区应急处置被动落后的局面。作为普惠万民的民生大道，全域路网互联互通推动教育、医疗、养老、政务等公共服务持续下沉基层、覆盖村寨，助力全州 79 个边境幸福村提质升级，保障 10 万余名易地搬迁群众稳稳安居、安心兴业，彻底告别 “出行难、就医难、求学难、发展难” 的千年困境。同时，项目深耕精准帮扶、践行社会责任，构建起就业帮扶、消费帮扶、产业帮扶多维立体的扶贫体系：建设期间优先吸纳 500 余名建档立卡群众稳定就业，通车后持续选聘 106 名建档立卡户担任专职护路员、400 余名本地群众从事绿化养护、站点服务等工作；2019 至 2020 年持续开展消费扶贫行动，累计采购怒江农特产品 9 万余元，专项帮扶贫困户销售土鸡 700 余只；无偿为沿线三个行政村代建 900 平方米村集体经济用房，搭建农特产品展销平台，持续壮大村级集体经济、稳固脱贫攻坚成果。

激活一方产业，拓宽致富渠道。畅通的交通命脉彻底打通深山资源变现通道，让怒江得天独厚的生态资源、民族文化资源成功转化为实实在在的发展优势、富民优势。全州草果全产业链产值突破 30 亿元，带动 16.8 万群众稳定增收致富；老姆登、丙中洛等沿线特色村寨依托便捷交通优势，大力发展特色种养、乡村民宿、自驾文旅、民俗体验等新业态，乡村产业提质增效、蓬勃兴旺。沿线各服务区常态化设置农特产品专属展销摊位，为本地群众搭建稳定外销平台，助力深山特产走出大山、走向全国，真正实现路通业兴、路通民富，牢牢守住全域脱贫攻坚成果，为乡村全面振兴筑牢坚实根基。

补齐发展短板，重构滇西格局。作为大滇西旅游环线关键闭环节点，怒江美丽公路彻底补齐了滇西沿边交通最突出、最薄弱的短板，进一步完善了云南省西南部干线公路路网体系，串联起三江并流世界自然遗产、高黎贡山国家级自然保护区、丙中洛秘境等世界级文旅资源，为全省打造世界级文旅产业带、构建全域旅游新格局提供硬核支撑。公路的贯通，彻底改变了怒江作为滇西发展末梢的被动局面，推动边疆区域从 “发展末端” 转身为 “开放前沿”，有效缩小沿边地区与省内发达区域的发展差距，联动怒江、迪庆两大深度贫困区域协同发展，在兴边富民、民族团结、生态保护、沿边开放、乡村振兴等领域形成可复制、可推广的怒江经验，成为新时代云南边疆治理体系和治理能力现代化的标志性成果。

怒江美丽公路跃进桥服务区新跃华 2022年2月摄

践行国家战略，彰显边疆担当。项目始终坚守生态优先、绿色发展理念，以最小生态干预实现最大生态保护，全力守护峡谷原生风貌与生物多样性，持续筑牢祖国西南生态安全屏障，生动践行国家生态文明建设战略。依托全域交旅融合发展体系，怒江成功举办 2019 中国怒江皮划艇野水世界杯等国家级高端文旅赛事，公路获评全国十佳体育旅游精品线路，2019 年以来全州文旅产业年均增速达 42.8%，文旅总收入突破 70 亿元，成功探索出边疆民族地区 “交通 + 文旅 + 产业 + 生态 + 扶贫” 的振兴新路径。作为国家 “三区三州” 脱贫攻坚标杆工程，项目持续巩固民族团结、边疆稳定、国土安全，夯实西南边疆国防战备、沿边开发、民生发展根基，全方位彰显交通强国、乡村振兴、兴边富民国家战略的实践成效，生动诠释了中国式现代化在边疆民族地区的鲜活实践。我也有幸在全国第六届交通旅游大会上作专题交流发言，向全国推介交通赋能边疆高质量发展的怒江样板、云南经验。

初心如炬，未来可期

怒江美丽公路主线全长 288.3 公里，配套建成 298.536 公里生态绿道，横贯怒江州泸水、福贡、贡山三县市 17 个乡镇，直接惠及沿线 34.4 万各族群众。作为国道 G219 云南段核心路段、大滇西旅游环线关键闭环节点、滇藏新通道重要组成部分，该工程是交通运输部 “十三五” 国省干线改造重点项目，也是云南省交通扶贫 “双百” 骨干通道工程。

从悬崖险径到景观通途，从闭塞贫瘠到全域振兴，怒江美丽公路的建成通车与持续提质升级，彻底改写了怒江大峡谷千年交通闭塞、发展滞后的落后面貌。这条集通行保障、生态修复、文旅融合、富民增收、边疆维稳、兴边赋能于一体的振兴大道，以全方位、多维度的实践成效，为边疆民族地区高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，写下了厚重鲜活的时代答卷。

历经四年半艰苦卓绝的系统建设与持续提质完善，怒江美丽公路构建起 “主路通达、绿道织景、服务区造景、全链赋能” 的完整发展生态，成为贯穿怒江全域的经济带、景观带、富民带、党建示范带、民族团结带、精神文明建设带，精准契合云南省 “三张牌” 发展战略，是展示云南交旅融合、边疆振兴、生态保护、民族团结成果的核心标杆。

如今的怒江，城乡面貌日新月异，特色产业蓬勃兴旺，文旅经济持续升温，公共服务日趋完善，各族群众守望相助、安居乐业、团结和睦。昔日闭塞落后、贫瘠偏远的西南边疆，已然蝶变为生态优美、产业兴旺、民生幸福、团结和谐的振兴热土，绿水青山真正转化为群众增收致富的金山银山，边疆大地处处涌动着高质量发展的生机与活力。

亲历这场跨越千年的时代蝶变，我愈发深刻体悟到：一条振兴大道，承载的是党的坚强领导、国家战略的精准落地，凝聚的是省委省政府的高位统筹、州县各级的协同发力、万千建设者的实干奉献、边疆群众的同心奋斗。从绝壁攻坚、逢山开路的艰辛历程，到全域振兴、民生普惠的丰硕成果，从生态守护、绿色发展的坚守担当，到民族团结、边疆稳固的和谐图景，每一处蜕变、每一份成效、每一步跨越，都是初心使命的生动践行，都是新时代边疆高质量发展的鲜活注脚。个人微光虽渺，汇聚即成时代星河；个体平凡坚守，叠加铸就历史巨变。

车在路上走，人在画中游新跃华2022年2月摄

脱贫只是起点，振兴未有穷期。站在新的历史起点上，我将始终坚守 “党旗所指、团旗所向” 的初心使命，传承交通铁军攻坚克难、实干担当、无私奉献、精益求精的优良作风，持续深耕党建带团建、一线履职尽责、生态守护、民生服务，用心用情用力守护好这条边疆平安路、生态振兴路、富民幸福路、民族团结路。立足岗位、笃行实干、久久为功，持续助力怒江交旅深度融合、乡村全面振兴、生态文明建设、边疆长治久安，为云南沿边高质量发展、国家边疆治理现代化贡献青春力量，让怒江峡谷的希望之路、振兴之路、幸福之路，在新时代新征程上绵延向前、熠熠生辉。